《政治常识》容易混淆知识的难点解读

　　外交政策是主权国家对外活动的目标及采取的方式和手段 ,是对外职能的具体体现 ,由国家性质和国家利益决定。

　　所以,国家利益和国家力量是决定国际关系的主要因素 ,外交政策的决定因素是国家性质和国家利益 ,二 者不可混淆。但二者又有一定的联系 ,各个主权国家因其国家利益和国家力量的变化 ,必然会导致对外政策的变化。

　 　误区三　我国外交政策的基本目标也就是首要目

　　【剖析】维护国家的独立和主权 ,促进世界和平与发展 ,是我国外交政策的基本目标。我国外交工作的基本目标有国内和国际两个层次。就国内而言 ,国家的独立和主权 ,是一国能否自立于世界的重要条件 ,也是国家安全有无保障的基本标志 ,即在外交活动中 ,维护国家的独立和主权 ,是我国外交政策的首要目标。由此可见 , 基本目标包含着首要目标。

　　误区四 我国国家性质决定着我国的外交政策 , 我国国家性质不变 ,我国的外交政策也不变吗 ?

　　【剖析】(1) 我国奉行独立自主的和平外交政策是由我国的国家性质和国家利益决定的 ,国家性质决定外交政策。我国是人民民主专政的社会主义国家 , 这既消除了我国屈服于外国侵略、奴役的社会根源 , 也消除了我国侵犯别国的社会根源。这就决定了我国只能制定和执行独立自主的和平外交政策。 (2) 我国 的国家利益决定我国外交政策的内容。国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据 ,是对外活动的目的。我国绝不允许别国侵犯我国的国家利益 , 也绝不侵犯别的国家以谋取自己的利益。这就决定了我国必然奉行独立自主的和平外交政策。(3) 我国的国家性质不变 , 但由于国家利益、国家力量等原因 ,使我国外交政策有了变化 ,赋予了独立自主的和平外交政策不结盟的新内容 ,使之更加成熟和完善。

　　误区五 一国的外交活动是否都只是为了维护本国的国家利益?

　　【剖析】国家利益是国家生存与发展的必要条件 ,维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据 ,是对外活动的目的。国家之间关系的根本目的都是为了实现和维护本国的利益。但是 , 一个国家除了自己的整殊利益以外 .还有与其他国家以至全人类的共同利益。因而 , 一国的外交活动除了维护本国利益外，还应承担必要的国际义务，主持国际正义 .促讲界的和平与发展以及其他关系全人类的重大问题的解决 , 而不能只顾及本国利益 , 更不能为了本国利益而损害其他国家以及全人类的利益。当今世界 , 西方 某些国家推行霸权主义和强权政治的目的都是为了维护本国的国家利益 ,而不顾甚至损害其他国家以及全人类的利益。

　 　误区六 伙伴关系和结盟关系的区别

　　【剖析】我国外交政策是不与任何大国结盟 , 但近年来与俄罗斯、法国、英国、日本等结成伙伴关系 , 两者的区别是 :

　　(1) 产生、发展原因不同

　　伙伴关系是世界多极化趋势发展的产物 , 大国之间的伙伴关系产生、发展是由于经济全球化。大国在国际事务中相互制约、相互尊重的趋势加强，大国之间联系加强 , 结成伙伴关系。结盟关系是二战后冷战时期的产物 , 美苏对峙时 , 以美国为首成立了北约、 以苏联为核心成立了华约组织等 , 同时也形成东西两大阵营。
　　(2) 两者的本质特征不同

　　伙伴关系特征是 : 伙伴国之间是平等、不结盟、不针对、不损伤第三国的利益 , 它们建立的基础是利益的关系 , 以对话方式解决分歧和争端 , 为促进世界和平和发展 , 改善大国之间的关系而确立的。

　　结盟关系的特征是 : 缔结的军事同盟 , 统一部署军事力量 , 统一行动 , 结盟是针对第三国 , 也包含着对其他国家事务插手 , 借超级大国争霸 , 推行霸权主义和强权政治。（如北约对南联盟动武 )

　　(3) 两者对世界的影响不同

　　伙伴关系实际上是对世界多极化趋势的确立 , 有利于世界和平和发展 , 大国之间的伙伴关系不仅对大国有利 , 而且能促进世界的形势稳定 , 经济发展和走向多极化格局的进程。

　　结盟关系出现了两大军事 , 集团的对立 , 导致了规模空前的军备竞赛 , 全球范围内的冷战气氛使世界的军备竞赛升级 , 导致世界处于战争威胁中。

　　(4) 两者发展趋势不同

　　伙伴关系是冷战后出现的新型国家关系 , 与冷战时期的结盟关系不同 , 有利于世界和平和发展 , 有利于多极化国际格局的发展。

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