区域性实施学校文化建设工程 提升我区学校办学品质的思考

区域性实施学校文化建设工程  提升我区学校办学品质的思考

龙湾区实验中学党支部书记 校长  蔡朝晖 

一、问题的提出：

这几年来，龙湾教育在区委、区府高度重视下，在区教育局有效统筹下，在各镇(街道)大力支持下，全区各中小学、幼儿园通过各类创建活动，进一步提升了学校办学水平，有力促进了区域教育的均衡化发展。至2008年底，率先在全市实现了教育强镇全覆盖，全区12所上规模幼儿园皆迈入了省级优质园行列，全区36所小学有8所被评为省、市示范性小学，并以“抱团发展”的松散型形成组建了13所合作发展体，较有力地带动了薄弱校发展，全区12所初中有7所被评为省、市示范性初中，全区3所公办普通高中皆达市重点中学以上标准，其中2所高中有望今年再上台阶，使全区三所公立高中皆成为省重点中学，8所民办普高，已有2所被评为市重点中学，5所被评为省一级民办高中，其余1所已通过“名校带民校”形式，发展态势良好，一直作为全区教育均衡发展瓶颈的职业中学(中专)，在区局强有力政策引导下，皆已焕发出勃勃生机。据此龙湾教育已站在新的起跑线上，需寻找新的目标、新的切入点去策划龙湾教育今后发展之路，2008年9月，区局以区委、区府名义向全区教育系统发出“在全市率先基本实现教育现代化”的号召，以“双高”办学思想去统帅学校发展，并以“现代化星级学校”评估为抓手引导学校发展。应该说区局站位思考高度把握很好，视野是开阔的，但以“现代化星级学校”为切入点，则存在不足，一是方式旧陈，“评”的意味重，但帮助、引导、服务不足；二是内容无新意，已通过示范性学校评估的学校只要把台帐改头换脸就可达到“四星级”标准；三是评估的权威性体现不够，由于督导科人手不够，再加上督导任务重，督导队伍水平差参不齐等原因，往往借半天之时，凭四、五同志之力，就完成对一所学校评估，评估质量可想而知；四是注重内涵发展不够，当制约一所学校向更高层次星级发展，原因是硬件建设 (如：校舍建筑面积、设备、设施)时，换言之，当一所学校发展不是以校长能力而改变之时，往往意味着学校评星到此而告终，便无选择；五是把脉不准，引导不够，龙湾教育当下的主旋律应该是自主发展、内涵发展、特色发展，学校文化建设是学校发展的基础性工程，而这正是龙湾教育亟需与薄弱环节。因此笔者认为即便形成龙湾学校“星星闪耀”之势，不一定是龙湾教育基本实现教育现代化之时。

那么，选择什么载体做为切入点来推动龙湾教育更好、更快、更有品位发展？笔者认为：以区域性推进学校文化建设比较切合龙湾实际，能成为龙湾教育新的增长点与亮点。

二、意义与作用

龙湾教育从2000年成为全市第一个省级教育强区，到2008年实现了教育强镇全覆盖，为区域性推进学校文化建设创造了良好的物质环境、政策环境、制度环境。区域性推进学校文化建设既是一所创造性的系统工程，也是全面提高学校办学水平的基础工程，是进一步推进素质教育的有效载体，是促进学校内涵发展，可持续发展的必由之路，也是学习实践科学发展观的具体体现。

（一）开展学校文化建设是构建学校和谐文化的需求

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”“十七大” 报告把推动社会主义文化大发展大繁荣作为一项专题出来，针对性很强，这为建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新指明了方向。在全区中小学和幼儿园中开展和谐文化的建设，是社会主义和谐文化建设的重要组成部分。因此，要全面发挥学校文化的育人功能，不断地创造出更加符合时代精神的学校文化，用文化的力量引领人、感召人、塑造人。创造先进文化、丰富传统文化，是新时期学校发展所肩负的必要的文化使命。

（二）开展学校文化建设是构建学校特色文化的需求

学校文化是以教育价值观为核心的各种观念、制度、行为、环境等要素的集合体，它是凝聚和激励学校全体师生进行教育教学改革的主要精神力量，是推动教育创新和学校发展的强大内驱力。当前，中国教育正经历着中国教育史上最大的发展和最深刻的变革，种种思想观念的交锋，体制机制的冲撞，使学校文化呈现出多样化的态势。学校文化建设，能提升学校的整体竞争力，有利于现代学校的可持续发展；学校文化建设，能促进学校主体的主动、全面、和谐、特色的发展，有利于培养全面发展的人。特色学校的建设也最终应体现在学校特色文化的建设中，独特的学校文化是特色教育最本质的标志。

（三）开展学校文化建设是实现龙湾教育现代化的需求

龙湾提出了至2011年基本实现教育现代化的目标，教育现代化需要有现代化的学校，现代化学校则要有现代化精神、现代化的观念、现代化的制度、现代化的思想情操、现代化的物质设施等，一句话，现代化的学校要有现代化的学校文化。近几年来，龙湾在现代化的设备设施上已跨上了一个全新的台阶，紧接着就是要在建立现代教育观念和现代学校制度作新的提炼、提升，形成相对“固化”学校精神文化，并把这种精神文化弥散在学校的每一个角落，体现在每一个师生的日常行为中，这是龙湾实现区域教育现代化的内在要求。

（四）开展学校文化建设是实现龙湾教育内涵发展的需求

龙湾教育发展到今天，开创了前所未有的崭新格局，也面临着诸多挑战：如何使龙湾教育与龙湾小康社会向基本实现现代化发展以及老百姓对优质教育普遍需求相适应；如何缩短城乡之间、学校之间教育质量和发展的不均衡等等。这个需要我们站在一个全新的高度，用全新的视角予以审视，用全新的思维、全新的方式予以突破。对于学校的发展而言，其决定性作用往往不是制度，而是全体师生普遍认同的学校文化。因此，在区域范围内开展学校文化建设符合龙湾教育内涵发展的需求，它是促进龙湾教育优质均衡发展的有效路径，为提升学校的“软实力”，促进现代化学校的可持续发展；塑造全面发展所提供了广阔的舞台。

因此，各学校都要通过对自身的“优势、劣势、机遇、危机”反省，确定学校文化建设的目标与发展思路，要从各类创建逐步过渡到全面的学校文化建设上。因为从一定意义上说，无论是一般的学校，还是所谓的重点学校，都需要不断检视和重建自身的文化，反思自身为学生提供了什么样的课程与教学，在他们的生命中留下的是什么，通过重建学校的价值取向、态度和行为方式，提升教师的能量，促进学生个体的发展。让优秀的学校文化成为开发学生生命潜能并具有生命意义的一种力量。

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