县中小学校、基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

第三阶段：整改落实。从 12 月下旬开始，到 2010年 1 月基本结束，主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。

制定整改落实方案。中小学、基层医疗卫生单位党组织要针对查摆出的突出问题制定整改落实方案。要以分析检查报告为主要依据，针对查找出来的问题、群众集中反映的意见和需要完善的制度，结合轻重缓急和难易程度，按照“四明确一承诺”（明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实分管领导和具体责任，并将整改落实事项、整改措施以适当方式对外公示，做出公开承诺）的要求，接受群众监督制定切实可行的整改落实方案。其他单位要制定整改落实措施。

切实解决突出问题。按照整改落实方案的要求，在整改落实过程中，要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。对整改落实方案中提出需要整改落实的问题要实行“四帐式”办理制度，即：台帐式管理、销帐式办结、检帐式督查、交帐式问责，确保梳理出的每一个问题都能得到整改落实，取得实效。中小学校要把关心家庭经济困难学生以及关注留守少年儿童、加强师德师风建设等作为突出问题重点解决。基层医疗卫生单位要集中力量解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”、医患关系不和谐以及收受“红包”、“回扣”和开单提成等突出问题。要把解决问题与本单位建章立制结合起来，按照科学发展观的要求，对现有制度做好废、改、立工作。

开展群众满意测评。学习实践活动基本结束时，要及时做好活动的总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评的主要内容是对开展学习实践活动的情况和整改落实效果的满意度。要合理确定参评人员的规模、范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要以适当方式向群众公布。对多数群众不满意的单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。要采取有效措施，切实做好整改落实后续工作。

三、组织领导

1、强化组织领导。教育、卫生等部门要分别成立中小学校、基层医疗卫生单位系统的指导小组，加强对中小学校、基层医疗卫生单位开展学习实践活动的指导。学习实践活动领导小组成员要经常深入中小学校、基层医疗卫生单位联系点调查研究、督促检查、具体指导。

县委指导检查组要认真履行职责，切实加强对中小学校、基层医疗卫生单位学习实践活动的督查指导。中小学校、基层医疗卫生单位党组织要成立相应的领导机构和工作机构。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。党员领导干部要注重发挥带头示范作用。中小学校、基层医疗卫生单位党组织要注意邀请本单位党外人士参加有关活动，充分听取他们的意见和建议。

2、强化载体创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，中小学校、基层医疗卫生单位要结合实际，丰富活动内容，创新实践载体，开展主题实践活动。切实加强中小学校、基层医疗卫生单位党组织建设，引导和鼓励基层党组织和广大党员带头学习科学发展观，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，充分发挥广大党员在推进科学发展中的先锋模范作用。

3、强化宣传引导。充分利用标语、宣传栏、板报、广播、简报、网络等载体，采取消息、通讯、特写、评论、现场新闻、文艺演出等宣传方式，广泛开展宣传活动，形成浓厚的舆论氛围。要注意发现、树立和宣传本地本单位的先进典型，用他们的先进事迹来引导和促进学习实践活动的有效开展。

4、强化统筹兼顾。统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各阶段各环节各项工作有机衔接，前后呼应。妥善处理工学矛盾，把学习实践活动与学校教育教学、基层医疗卫生单位医疗卫生工作和党建工作结合起来，与构建和谐校园、文明放心基层医疗卫生单位等工作结合起来，与学习王瑛精神结合起来，与开展庆祝新中国成立 60 周年的各项活动结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

附：中小学校、基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动主要工作安排表(略)

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