县中小学校、基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

县中小学校、基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据《南江县第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》（南委学组〔2009〕17 号）精神，特制定中小学校、基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。

一、目标要求

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、两个加快见成效”的总要求，围绕“调整产业结构、转变发展方式、着力改善民生、推动科学发展”主题，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线，正面教育为主”的主要原则，“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”以及“六新”的目标，即：思想认识有新突破、发展水平有新提高、民生工程有新成效、干部作风有新转变、人民生活有新改善、基层组织有新加强。

中小学校要重点围绕办人民满意教育，紧密联系当前教育形势和任务，充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用，着力提高教育教学质量和管理水平，努力开创全县教育新局面。基层医疗卫生单位要重点围绕实践科学发展观，解决群众看病难，充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用，着力加强医德医风建设，转变服务理念，改善医疗条件，提高诊疗水平，构建和谐医患关系，推进医疗卫生改革，加快卫生灾后重建，努力推进卫生事业科学发展。

二、方法步骤

以中小学校、基层医疗卫生单位领导班子和中层以上党员领导干部为重点，学校、基层医疗卫生单位全体党员参加，欢迎党外干部职工参加。开展学习实践活动前，要摸清党员情况，听取师生、家长和医护人员、病人的意见建议，确定活动主题、目标要求和实践载体，制定切实可行的实施方案。在此基础上，及时组织召开动员大会，党组织主要负责人要作动员讲话。中小学校、基层医疗卫生单位学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，2009 年 9 月做好充分准备，从 2009 年 10 月上旬开始，到 2010 年 1月基本结束，集中活动时间不少于 4 个月。集中活动基本结束后，安排 2 个月左右时间巩固扩大学习实践活动成果。中小学校应充分考虑放寒假的特点，灵活安排学习实践活动。

第一阶段：学习调研。从 2009 年 10 月上旬开始，到 11 月上旬基本结束，主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。制定切实可行的学习培训计划。（1）明确学习内容。学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《第三批深入学习实践科学发展活动简明读本》和《永远的巴山红叶》、《王瑛先进事迹选编》，学习中央和省、市、县委有关重要会议和文件精神。在学好中央和省委规定篇目的基础上，还要学习职业道德建设方面的有关规定，以及相关法律法规和业务知识。（2）创新学习形式。充分利用双休日、节假日及业余时间，采取宣讲引学、领导带学、专家辅学、远程助学、集中常学、讨论深学、编演文艺节目、主题征文、知识竞赛等切合实际、灵活多样的形式抓好学习。（3）认真开展讨论。紧紧围绕省、市、县委重大发展战略，采取举办科学发展论坛、经验交流会、案例剖析会、讲评会等形式，针对本地本单位发展面临的主要问题和党员干部的思想、工作实际，设计有针对性的载体，邀请领导干部、专家学者和干部群众代表就普遍关注的问题深入开展学习大讨论活动，加深对科学发展观的理解，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。

深入开展调研走访。围绕“科学发展”这一主题，中小学校和基层医疗卫生单位领导班子成员要带头深入实际，深入群众进行调研走访，认真撰写调研报告，交流调研成果，积累工作经验。其他党员干部要广泛开展走访活动。在调研走访活动中，要问政于民、问需于民、问计于民，深入开展 “五访五问”活动，即访先进，问工作经验；访老同志，问治校（医）良策；访意见户，问事情原委；访困难户，问衣食冷暖；访专家教授，问发展大计。学校要着重围绕创新办学理念、加强队伍建设、规范学校管理、提高办学质量、突出办学特色、建设和谐校园以及教育为地方经济社会服务等事关学校发展大局的重大问题开展走访，要采取发放调查问卷，召开教职员工、学生代表、学生家长、离退休教师座谈会，开展学生家访活动等方式开展调研或走访认真听取意见建议。医院要着重围绕医疗改革发展、解决群众“看病难、看病贵”、构建和谐医患关系、建设高素质卫生人才队伍、充分发挥基层医疗卫生单位公共卫生服务作用等事关本地卫生事业发展大局的重大问题开展走访，要采取设置意见箱、填写服务质量卡、召开座谈会等方式开展调研或走访，认真听取本院职工、服务对象意见建议。在调研走访基础上，中小学校和基层医疗卫生单位要分别开展“学生评老师、家长评学校”和“患者评医生、社会评基层医疗卫生单位”的双评活动。要把开展深入走访活动与帮助师生、医护人员解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。

第二阶段：分析检查。从 2009 年 11 月中旬开始，到 12 月中旬基本结束，主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两个环节。

查找问题大剖析。中小学、基层医疗卫生单位党组织领导班子要按照“开放式征求意见、开放式召开会议、开放式实施整改”的要求，认真组织召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观主题，紧扣近年来本单位的发展实践，敢于触痛亮丑，深入开展批评与自我批评，深刻剖析原因，明确整改思路，形成发展共识。专题民主生活会前要认真做好准备工作，认真撰写党组织班子对照检查材料和个人发言材料，班子成员之间要开展交心谈心活动。其他党员要认真开展组织生活会，分析检查自身不足，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。学校和基层医疗卫生单位领导班子专题民主生活会要邀请当地党委、部分“两代表一委员”和农民党员、群众代表列席会议。

分析检查大升华。中小学、基层医疗卫生单位党组织领导班子要充分运用学习讨论和深入走访的成果，认真撰写分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，深入分析当前学校教育、医疗卫生发展的不利因素和重大机遇，明确进一步做好工作、推动科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并通过适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

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