选修3专题五 第5课 欧盟：区域一体化组织的典型 教学设计

【教学过程】

一、欧盟的诞生和成长

法国作家雨果说过："迟早有一天，欧洲大陆的所有国家会紧密地团结在一起。"第二次世界大战结束后，惨烈的历史教训促使许多欧洲人重新思考先哲们的思想，探讨欧洲和平与发展的未来。

（显示材料：通过二战结束后欧洲相关现状图片和视频资料让师生产生视觉效果）

材料：《MTV战争、平民》（《黑镜头》中一组反映残酷的战争、饥荒、极度的贫困的照片，形成强烈的视觉效果，表达反对战争、热爱和平、谋求发展热切愿望。）

根据上述材料，要求学生思考欧洲在二战后将何去何从。

根据学生回答的答案，老师帮助学生整理思路，抓住思考问题的要点、重点。

第二次世界大战结束后，惨烈的历史教训促使许多欧洲人重新思考先哲们的思想，探讨欧洲和平与发展的未来。这个未来是什么？

 1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动了欧洲一体化进程。经过半个多世纪的发展，到2004年5月1日，欧洲联盟已经成为一支囊括东西欧25国、面积397．3万平方千米、人口4．5 亿、国内生产总值逾十万亿美元的强大力量，成为当今世界上一体化程度最高的区域性组织。   

欧盟的成长经历了哪些阶段？

欧洲一体化进程，经历了欧洲共同体的建立、经济与货币联盟的建立、从欧共体到欧洲联盟、欧盟进一步扩大和深化等几个发展阶段。

如何认识欧盟东扩?

在欧洲一体化的进程中，一个特别令人关注的步骤，就是欧盟东扩。1993年欧盟领导人在哥本哈根首脑会议上，提出接纳中东欧国家人盟的政治和经济标准。这些标准非常严格，要求申请国必须按照欧盟国家的政治和经济标准改造本国政治经济体制。欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程。

二、欧盟的宗旨和机制

教师要求学生概括课本上的基本观点。教师根据学生回答的情况给予评价并引导学生学会归纳。

1、宗旨：

《欧洲宪法条约》规定，欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。

2、主要机构

（1）、欧洲理事会  ①地位--最高决策机构

②构成人员--由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成

③职权--讨论欧盟重大问题并作出决策

④轮换机制：欧洲理事会和欧盟理事会实行主席国轮任制，任期半年。

欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构。由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成，原则上每年举行四次会议。首脑们在会议上讨论欧盟重大问题并作出决策。

（2）、欧盟理事会(部长理事会)  ①地位--欧盟主要决策机构

②职权--负责日常决策，拥有欧盟立法权

③对外机制--欧盟理事会(部长理事会)是欧盟主要决策机构，负责日常决策，拥有欧盟立法权。

                              ④轮换机制：欧洲理事会和欧盟理事会实行主席国轮任制，任期半年。欧盟对外实行"三驾马车"(即欧盟现任轮值主席国、下任轮值主席国和欧盟委员会的代表)代表制。主席国主持理事会的所有会议，代表欧盟处理与其他国家的关系，并在国际组织中代表欧盟行事。欧盟委员会是欧盟常设执行机构，由25名委员组成，负责实施欧盟有关条约和理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理欧盟日常事务。

（3）、欧洲议会        ①地位--是监督、咨询机构

②职权--拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督权

③构成人员--欧盟各成员国在欧洲议会有一定数额的议员，由各成员国选民直接选举产生，任期五年。

欧洲议会是监督、咨询机构，拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督权。欧盟各成员国在欧洲议会有一定数额的议员，由各成员国选民直接选举产生，任期五年。

（4）、欧洲法院        ①地位--是欧盟的最高法院

②构成人员--由每个成员国各派出一名法官组成

③职权--它主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。

欧洲法院是欧盟的最高法院，由每个成员国各派出一名法官组成。它主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。

（5）、欧盟首脑会议和部长理事会--是欧盟的政府间机构，主要代表成员国的利益.欧盟首脑会议和部长理事会是欧盟的政府间机构，主要代表成员国的利益；欧盟委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益。

3、主要机构体现的特点：欧盟主要机构的设置和运作机制体现了政府间性质和超国家性质的双重性特点。

4、三大支柱--经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与内务合作

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