《政治代表大会制度是我国的根本制度》教案（旧人教版） 【政治备考】政治高效学习方案考点专项

备考2011高效学习方案政治考点专项：政治代表大会制度是我国的根本制度

●考点突破

1．政体及其与国体的关系

(1)政体的含义

政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。

(2)区分政体的主要因素有：国家的权力主体的设置不同，如有的是行政主导型的，有的是立法主导型的；权力主体产生方式的不同，如有的是选举产生，有的则由世袭而来；权力主体行使权力的期限不同；权力主体的组织方式不同等。

(3)政体与国体的关系：

国体与政体关系的原理是马克思主义国家学说的一个重要原理。应把握如下几点：

①国体与政体是两个不同的概念。决定国家本质的是国体，它反映一个国家的阶级内容和性质。政体是国家的表现形式，是国家权力机关的构成、组织程序、权力分配情况以及公民参加管理国家事务的形式，是政治制度的核心问题之一。

②两者是内容与形式的关系。国家同任何事物一样，都是内容与形式的统一，每个国家都有它的组织形式，借以表现其阶级统治的内容。

③国体与政体是相互联系、相互依存的。国体决定政体，国体要求政体必须适应和服务于自己，政体反映国体。适当健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。

④政体具有一定的相对独立性。对于这一问题，可以从以下几点来分析。

首先，理解“政体的相对独立性”，应把握政体不能脱离国体的观点。离开国体，片面谈论“政体的相对独立性”是形而上学的一点论，是错误的。

其次，国体相同，政体可以不同。一般来说，一个国家采取什么样的政权组织形式，是由这个国家的性质决定的，但它也会受到这个国家的历史特点、阶级力量对比、传统习惯和国际环境等多种因素的影响。例如，英国和日本之所以实行君主立宪制，是因为这两个国家的资产阶级革命不彻底，资产阶级同封建贵族分享权力，互相妥协，因而形成了一种带有封建色彩的资产阶级议会制君主立宪制。法国长期实行民主共和制的原因，则主要是法国资产阶级反对封建的革命比较彻底。由此可见，政体具有多样性特点，在相同阶级掌握政权的条件下，可以采用不同的政权组织形式。

再次，国体不同，政体可以相同。国体不同的国家，政体既存在形式上的相同，又有本质上的区别。我国的人民代表大会制度和西方的议会制，从形式上看，都是民主共和制，都是由定期选举产生的代表或议员组成，都属于间接民主即代议制，但二者从建立的经济基础、行使权力的主体以及活动原则上看，又有本质的区别。可见，不同性质国家的政体可以有相似之处，但不可能完全相同。在当今世界上不存在政体完全相同的而国体不同的国家。

第四，“政体的相对独立性”还表现为同一国家在不同历史时期，由于实际需要不同，可以实行不同的政体。

(4)影响政体的因素：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等。

2．议会制共和制和总统制共和制的关系………………………………【全文请点击下载word压缩文档】
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