高三政治二轮复习知识专题三－－收入与分配

知识专题三 收入与分配

一、考点解读：

考点1：理解我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的客观必然性

生产力决定生产关系，我国生产力发展水平低且不平衡的状况决定了所有制形式的多样性。

生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配结合起来的分配制度。

实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度也是社会主义市场经济的客观要求。

考点2：了解按劳分配的基本内容和作用

（1）按劳分配的基本内容：

在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起。

（2）按劳分配的作用

1、（对劳动者）有利于调动劳动者的积极性的创造性，激发劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能；

2、（对生产）促进社会生产的发展。

3、按劳分配是对不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件；

4、它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

考点3：了解按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配

（1）按个体劳动者劳动成果分配。与个体经济相适应

（2）按生产要素分配：就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。（生产要素有劳动、资本、技术和管理等。）

确立按生产要素分配的意义：确立生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。

考点4：理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现

1、效率与公平的含义：

（1）效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。

（2）公平的含义：公平的含义较宽泛，经济领域主要是收入分配的公平，它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

2、【知识重点】实现收入分配的公平，为什么？怎么样？

（1）为什么要实现收入分配的公平？

是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现经济的发展，社会和谐。

（2）怎么样实现收入分配的公平？

第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

这有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

当前要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

考点5：说明公平与效率的关系

（1）二者分别强调不同的方面，存在矛盾：提高效率是增加社会财富的根本途径，它有利于调动人们的积极性，促进生产的发展，（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会和谐，（分配公平亦指把蛋糕分好）

（2）二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

（3）如何处理好效率与公平的关系：

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。再分配要更加注重公平。

②处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
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