深入学习实践科学发展观活动的实施方案

中共巴中市实验小学党支部

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

根据《中共巴中市委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和巴教党委[2009]07号《中共巴中市教育局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》精神，我校党支部将根据市委的统一部署，自2009年3月至8月，用半年时间，在全校党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动，现结合我校实际，制定如下实施方案。

一、学习实践活动的重要意义、指导思想和主要原则

重要意义：开展学习实践科学发展观活动是中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全校党员务必深刻认识和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强责任感和使命感。进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，积极投身学习实践活动，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作，推动我校教育教学快速发展，办好让党放心、让人民满意的教育，为推进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展奠定思想基础、政治基础和组织基础。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展这个主题，全面贯彻党的教育方针，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，紧紧围绕市委“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’，打好老区建设发展翻身仗”以及“两个强力推进”的决策部署，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想和观念，着力解决影响、制约学校科学发展的突出问题和党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，着力提高领导教育科学发展的能力，紧紧围绕全市教育工作重点，深化教育改革，强化教育管理，促进教育公平，努力提高教育质量，不断开创我校教育教学工作新局面。

主要原则：坚持解放思想，进一步更新发展观念、破解发展难题、完善发展机制，以思想大解放推动大发展；突出实践特色，紧密联系学校工作实际，大胆探索“自选动作”，形成具有创新特色的做法和经验；贯彻群众路线，吸收群众全程参与，真诚接受群众监督，努力创建群众满意工程；正面教育为主，注重自我教育、自我提高，注重典型激励、示范带动。

二、学习实践活动的目标任务

根据中央、省、市委和教育局党委确定的目标任务，学习实践科学发展观活动要按照“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”的要求，深化对市委“实施四大战略、推进五个突破”和“两个强力推进”的发展战略内涵的理解和把握，紧紧围绕“加快灾后重建，巩固两基，解决三难，搞好三个调整”的全市教育重点工作，精心组织，务求实效。在认真组织党员干部教师深入学习、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的基础上，紧密联系当前形势任务，从思想认识和机制入手，深入查找和集中破解制约我校教育科学和谐发展的难点问题、关键问题、热点问题和紧迫问题，进一步确立我校教育科学发展的新优势。通过学习实践活动，努力达到和完成以下目标任务。

1、努力做到学习实践活动与全面深化教育改革相结合。学习实践活动，要坚持在巩固发展的基础上，进一步推进教育模式、教育管理、课程改革、人才培养等方面的改革和提升。

2、努力做到实践活动与全面提升教育内涵、促进学校特色品牌发展相结合。学习实践活动，要进一步加强学校的内涵建设，加强教师队伍建设，提高管理水平，探索学校特色品牌发展之路，大力推进校园文化建设，促进学校的自主发展。

3、努力做到学习实践活动与全面提升教育质量、办好人民满意的教育相结合。学习实践活动要始终把全面提升教育质量，办好人民满意的教育作为根本目标，进一步提高各科教学质量和教育科研能力，办好家长、社会、人民满意的教育。

4、努力做到学习实践活动与全面推进新课程改革，减轻学生课业负担相结合。学习实践活动，要进一步深化新课程改革，把素质教育融入学校的全过程，以促进人的全面发展为目标，积极探索符合素质教育的人才培养新模式。

5、努力做到学习实践活动与全面加强学生思想道德建设相结合。学习实践活动，要坚持育人为本，德育为先，巩固并发展校本德育特色，进一步深入开展孝道文化教育、红军文化教育、美好形象教育、一周一习惯养成教育、“学习王瑛精神、争做朴实吃苦感恩的巴中人”等一系列活动，不断丰富内涵，扩展外延。

6、努力做到学习实践活动与教师专业成长相结合。学习实践活动，要始终把教师队伍建设放在重要位置，积极提升新课程背景下学校领导和教师的课程领导能力和课程执教能力。 

7、努力做到学习实践活动与全面关注民生改善、切实解决教育难点、热点问题相结合。学习实践活动，要进一步解决上学难、超大班等广大市民关心的热点问题，推进素质教育不够理想的问题，切实革除应试教育的弊端。

8、努力做到学习实践活动与全面维护校园安全和谐稳定相结合。学习实践活动，要进一步落实学校安全稳定责任，加强安全稳定制度建设，深化“平安校园”创建活动，夯实安全稳定基础，为教育科学发展创造良好的条件和环境。进一步提高学生的自护自救能力，加强学生心理健康教育，切实维护学校稳定。

9、努力做到学习实践活动与全面提升学校领导干部服务水平相结合。通过学习实践活动，进一步加强党员干部的党性修养和作风养成，坚持讲党性、重品行、作表率，按照省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”和市委提出来的“八个特别注重”的要求，广泛开展“向王瑛同志学习，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动，坚持“问事、问人、问责”，进一步增强每一位党员干部推动教育科学发展的能力。

10、努力做到学习实践活动同创新体制、建立长效机制相结合。学习实践科学发展观，推动科学发展，必须有科学的体制和机制作保障。必须清理废止过时的政策规定，建立健全有利于教育科学发展的长效机制，使领导干部的科学决策机制和工作运行机制进一步完善，服务质量明显提升，行政效能进一步提高。

三、参加的范围和对象

按照市教育局的统一安排，我校被列入第二批开展深入学习实践科学发展观活动单位，参加对象是学校领导班子和全体党员同志。借调到我校工作的党员教师必须参加学习活动。

四、方法步骤

根据市委和市教育局党委的文件精神和第二批参加对象的特点，我校开展深入学习实践科学发展观活动主要分为3个阶段。

准备环节：（2009年3月）。

1、成立学习实践活动领导小组，由赖宁校长任组长，何国慧、李晓茂任副组长，李祖政、张晶秋、张维明、郑尚荣为组员。领导小组下设办公室，地点设在行政办公室，郑旺任主任，周仲晟任副主任。

2、制定实施方案。根据中央和省、市的部署，这次学习实践活动涉及面广，持续时间长，要求高，任务重。要坚持“两手抓”，统筹安排学习实践活动和本职工作，严格按上级的部署和要求组织实施好学习实践活动。要坚持进度服从质量，做到不走过场，不搞形式，注重实效。在认真抓好学习实践活动的同时，要切实抓好教育教学工作，以学习实践活动的深入开展促进教育教学工作的全面完成，用本职工作的成效来检验学习实践活动的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。根据上级相关文件精神，结合我校实际，学校党支部在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，制定了开展学习实践活动实施方案。

3、进行思想发动。学校将在3月26日召开动员大会，对学习实践活动进行动员和部署。思想发动要增强针对性，注重实效性，注意克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，充分调动广大党员干部、教师参加学习实践活动的积极性。

第一阶段：学习调研阶段（3月下旬至5月上旬）；

1、组织学习调研。一是全体党员干部要认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，深入学习党的十七大、十七届三中全会，省委九届四次、五次、六次全会和市委二届十次、十一次全会的一系列重要精神。二是创新学习方式，做到“五学。即阅读资料自学、领导宣传带学、专家辅导讲学、典型示范导学、专题研讨深学。通过各种形式的学习，进一步增强理论水平。党员领导干部集中培训时间不少于5天，普通党员教师集中培训时间不少于3天，每名党员学习笔记不少于5000字、心得体会不少于1篇。三是搞好调查研究。每位校级干部要走进班级，走进家庭，问计于教师，问计于学生，问计于家长，着力在“教育质量和办学水平、素质教育、师德师风建设、教育行风建设、未成年人思想道德教育”等方面开展专题调研，查找制约学校科学发展存在的问题和原因，提出解决问题的措施和办法，形成调研报告，及时交流调研成果。

2、开展解放思想大讨论。在学习调研基础上，深刻领会省委书记刘奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科学发展”专题讨论会上的讲话和市委书记李仲彬同志在市二届人大常委会第二十一次会议结束时的讲话精神，突出“解放思想、改革创新、打好巴中教育发展翻身仗”主题，采取多种形式组织开展解放思想大讨论活动，通过开展思想大讨论活动，做到“三清”：清楚新要求、清楚新目标、清楚新举措。凝聚“三个共识”：在发展理论上凝聚共识，打好全市教育发展翻身仗，努力办好让人民满意的教育；在发展思路上凝聚共识，全力走教育科学发展之路；在发展切入点上凝聚共识。

第二阶段：分析检查阶段（5月中旬至6月下旬）；

1、查找突出问题：一查学习领会十七大和十七届三中全会精神特别是科学发展观的情况，看是否准确把握了科学内涵、精神实质和根本要求；二查学习领会市委二届十一次全会精神及市局教育工作重点，看是否了解对全市教育工作的总体部署；三查教书育人、为人师表、履职尽责情况。通过分析检查，搞清楚影响制约我校科学发展的突出问题到底是什么，找准在思想作风、工作能力、服务人民群众特别是制度机制等方面存在的差距，找准抓住解决问题的突破口和着力点，明确整改方向。

2、召开领导班子专题民主生活会。在深入学习调研、开展解放思想讨论的基础上，召开一次专题民主生活会。每个班子成员要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、落实市委“两个强力推进”，深入查找个人在贯彻落实科学发展观、推动教育事业加快发展方面存在的突出问题，在党性修养和践行省委“四个特别”、市委“八个特别注重”方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评，提高认识，明确努力方向和改进措施。

3、形成领导班子高质量分析检查报告。在民主生活会上，领导班子成员要查摆重点问题，分析形成原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强思想政治建设的具体措施，以便形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。

4、组织群众评议。学校分析检查报告形成后，要组织有关人员评议，广泛征求有关部门、服务对象和党员群众的意见。评议和征求意见可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思想清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行审查把关。征求意见和群众评议中提出的正确意见要认真吸收，充分体现到分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实阶段（7月上旬至8月中旬）；

1、制定整改落实方案。整改落实方案以学校领导班子分析检查报告为依据，注重可操作性和可评价性。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，明确列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分别提出整改落实的具体目标、方式和时限要求，明确分管领导，分管部门，使整改工作有章可循。

2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，本着“一般问题立即改、敏感问题抓紧改、重点问题突出改、综合问题协同改、长远问题分步改”的原则，切实抓好整改落实。要认真解决关系人民群众切身利益的教育问题。把工作着力点放在重点和薄弱环节。推进教育体制机制创新。提高教师整体素质，为办好教育提供坚实保障。二是进一步完善学校各种规章制度的建设，深入开展党风廉政教育。努力打造学校品牌，不断满足人民群众对教育的需求。

3、区分层次完善制度。建立健全保障和服务教育科学发展的体制机制，制定切实可行的措施方法，完善学校各项工作制度，如教学奖励方案，班主任工作的评估机制、绩效工资、岗位设置等重大办学措施重新予以审视、修改。需要上下级共同努力才能解决的体制机制问题，积极向相关部门提出建议。

总结测评（2009年8月中旬-8月底）

1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。

2、开展群众满意度测评。主要测评三个方面，一是人民群众对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是人民群众对开展学习实践活动实际效果的满意度；三是活动开展组织领导工作的满意度。测评结果要在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施。多数群众不满意的，要及时“补课”。满意度测评可与情况通报结合起来进行。

3、抓好总结表彰。对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题报告和理论成果。

五、健全组织，加强领导，确保活动取得实效。

1、加强组织领导，落实责任。开展学习实践活动，是学校党组织和广大党员生活中的一件大事，学校党支部要高度重视，切实把学习实践活动摆上重要议事日程，做到统筹安排、周密部署，精心组织，狠抓落实，坚持进度抓质量，学校成立学习活动领导小组，切实加强对学习实践活动的领导，学校党支部负责人切实履行第一负责人的职责，党员干部要充分发挥带头作用，全体党员要认真对待，切实保证实践活动的取得实效。

2、抓好学习实践活动的宣传工作。通过校园网、板报、橱窗、编发资料、悬挂标语，简报等形式大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型。同时要做好学习实践活动的台帐和及时宣传报道工作。

3、积极探索创新活动方式。既要严格按照中央、省、市委和市教育局党委确定的方法步骤开展活动，做到规定动作不走样。又要根据学校实际，尤其是解决问题的需要，研究探索更为生动，更有针对性、更能取得实效的活动方式，将深入学习实践科学发展观活动与加强学校行政效能建设结合起来，与开展“向王瑛同志学习，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动结合起来，努力把学习实践活动引向深入。

4、坚持统筹兼顾。学校的教学任务十分繁重，要做到统筹兼顾，有机结合。把学习教育、解放思想、解决问题贯穿于活动始终，融入到教育教学各项工作中去。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，同促进学校改革发展稳定，同推动各项工作的有序进行，同推动广大党员干部教师讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习活动的成效，做到学习实践活动和各项教育教学工作两不误、两促进。

中共巴中市实验小学党支部

学习实践科学发展观活动领导小组

2009年3月24日