深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作实施方案

9月25日，我校召开深入学习实践科学发展观活动第二阶段转段动员大会，学习实践活动转入分析检查阶段。分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的重要作用。分析检查阶段的主要任务是：征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。主要有召开领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个重点环节。为了扎实有效地做好分析检查阶段各环节的工作，特作如下安排：

  一、开好领导班子专题民主生活会（10月26日至11月7日）

  开好领导班子专题民主生活会，对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展，具有至关重要的意义。根据市委、市教育局党委学习实践科学发展观活动领导小组有关文件精神及我校学习实践活动《实施方案》，校领导班子要召开以“深入学习实践科学发展观、推进学校科学发展”为主题的专题民主生活会。

  （一）继续广泛征求意见。要在学习调研阶段征求意见的基础上，进一步征求对领导班子和班子主要负责同志在深入贯彻落实科学发展观方面：校领导向分管的部门；部门负责人要向所在部门的群众和服务对象；征求对学校发展、领导班子及成员、部门工作和个人的意见；学校开设专线电话3163806和网上征求意见专栏，公开教师和学生座谈会，发放调查和征求意见表，对征求的意见梳理后，找出制约学校发展的关键问题。

  深入开展谈心活动。班子成员之间要围绕征求到的意见和查找出的突出问题，开展谈心活动，沟通思想，交换看法，在统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。

  （二）开好专题民主生活会。在充分准备的基础上，围绕“坚持以人为本的发展理念，推进教育科学发展，创办人民满意学校”的主题，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，提出整改措施，使民主生活会成为征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会、鼓舞干劲会。届时会议范围适当扩大并请局领导到会，加强指导。

  （三）召开好党员专题组织生活会。以党支部为单位，开好党员的专题组织生活会。要按照科学发展观的要求提高认识，分析查找自身差距和不足，开展批评和自我批评，积极建言献策，明确今后的努力方向，联系工作实际，撰写发言材料

  二、形成领导班子分析检查报告（11月10日至14日）

  撰写领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节和学习调研成果的集中体现，也是整改落实阶段工作的主要依据。

  （一）认真撰写分析检查报告初稿。分析检查报告由校党组织主要负责人撰写。分析检查报告要突出检查分析问题，清理科学发展思路，明确整改措施三个重点，在认真查找问题、深入剖析原因、科学制定对策上下功夫。

  （二）广泛征求意见。领导班子的分析检查报告主动征求局指导组意见，请他们在分析检查报告初稿审阅把关，并经党委（扩大）会议充分讨论，反复修改完善后，形成群众评议稿。

  三、组织群众评议（11月15日至11月21日）

  对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距并形成科学发展共识的过程，各支部一定要精心组织党员群众进行评议，以便更加广泛地征求党员群众的意见。

  （一）评议内容。一是领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；二是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施实不实；三是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施有没有针对性和操作性等。

  （二）评议范围及方式。评议要有党员代表、教职工代表、民主党派、学生代表等人员参加。可采用召开座谈会、评议大会、书面评议、网上评议等多种方式进行。

  （三）评议结果。要利用校内媒体，公开分析检查报告和评议结果，保障党员、群众的知情权和监督权。最终分析检查报告和评议结果要上报市委学习实践活动领导小组办公室和市委指导检查组。

  四、工作要求

  搞好分析检查阶段的工作，对于进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性、把科学发展观要求转化为谋划发展的思路、提出发展的措施、促进又好又快地发展，具有十分重要的意义。

   （一）严格落实领导责任制，坚持领导带头。要切实加强对第二阶段工作的领导周密部署，精心组织，不断巩固和扩大第一阶段的成果，扎实有序的开展好第二阶段的各个环节工作，主要负责同志要亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓，党员领导干部要带头征求意见、带头开展谈心活动、带头参加专题民主生活会、带头开展批评与自我批评。

  （二）坚持正面教育为主，继续深化理论学习。要把学习贯穿始终，在第一阶段学习的基础上，要继续精读原著，深入学习，进一步解放思想，转化观念。召开民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、总结经验、明确方向。不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任、不搞人人过关。

  （三）认真分析检查，坚持边查边改。要把找准突出问题、边查边改贯穿分析检查阶段的始终，抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题边查边改。真心实意办几件群众看得见、摸得着的实事、好事，让群众真正感觉到学习实践活动的成效。

  （四）继续加大宣传，营造浓厚氛围。要进一步精心组织筹划、加大分析检查阶段工作宣传报道力度，做到数量不减、声势不减、形式多样的宣传报道工作，进一步营造浓厚的舆论氛围。

  （五）统筹兼顾，继续坚持“两不误，两促进”。我们要围绕中心，服务大局，进一步拓展工作思路，努力找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，要坚持统筹兼顾，努力做到“两手抓、两不误、两促进”，确保分析检查阶段工作取得实效。

  （六）认真做好民主生活会的前期准备工作。领导班子成员要从加强领导班子思想政治建设的高度认识民主生活会的重要性。要重点围绕全面贯彻落实科学发展观，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题，进一步提高领导科学发展能力等方面进行自我剖析，撰写发言提纲，开展批评与自我批评。要能开诚布公地谈问题、找原因、提措施，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，要形成民主团结、敢讲真话、务实创新、科学发展的良好氛围。

  （七）确保分析检查报告的质量。分析检查报告既是学习调研阶段活动成果的集中体现，也是整改落实阶段的主要依据。党总支主要负责人一定要以高度的责任心认真主持分析检查报告的撰写，按时、高质量地完成任务，使分析检查报告成为本单位今后科学发展的指导性文件。

  （八）精心组织好群众评议。对分析检查报告进行群众评议，是倾听民声、了解民意、集中民智、扩大民主的过程。要把组织群众评议的过程作为进一步统一思想、形成共识、集中智慧、凝聚力量的过程，认真组织好群众评议工作。

  （九）注重解决实际问题。分析检查阶段的所有环节，都要与研究解决影响我校科学发展的突出问题紧密结合起来，使分析检查的过程真正成为推进工作的过程，防止形式主义和走过场，并坚持做到两手抓、两不误、两促进。

  各支部、科（室）要严格按照市委部署和我校实施方案要求，进一步精心组织、认真实施，扎实推进第二阶段每个环节的工作，务求在分析检查阶段取得显著成效，为整改落实阶段的工作打下坚实的基础。