县教育系统中小学校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

一、充分认识开展中小学校学习实践活动的重要性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是进一步深化改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展学习实践科学发展观活动，对于巩固和拓展学习实践活动试点工作成果，全面落实保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的各项政策措施，确保整个学习实践活动取得实效；进一步加强基层党建工作，保持党的先进性，提高党的执政能力，不断扩大党的群众基础，巩固党的执政基础；深入贯彻科学发展观，全面落实中共中央十七届四中全会精神和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区若干意见》以及省委八届六次全会、市委十届五次全会、县委十一届七次全会提出的各项任务，加快推进海峡西岸经济区建设，都具有十分重大而深远的意义。

参加学习实践活动的中小学校各级党组织和广大党员干部，处于教育改革发展稳定的第一线，担负着把党的教育方针政策贯彻落实到基层，推动科学发展，促进社会和谐的重要职责。要充分认识中小学校在科学发展全局中的重要作用，深刻认识开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装学校党员干部、教育师生员工的重大举措，是积极服务海西“两个先行区”建设的现实要求，是实现科学发展、办人民满意教育的客观要求，是以改革创新精神推进学校党的建设的迫切需要。

中小学校各级党组织和广大党员要站在全局和战略的高度，充分认识开展第三批学习实践活动的重要性，自觉把思想和行动统一到中央对当前形势的判断和对工作的总体部署上来，切实增强责任感和使命感，积极投身学习实践活动，确保学习实践活动扎实推进、取得实效。

二、准确把握中小学校学习实践活动的总体要求

深入开展中小学校学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，立足我县中小学校实际，以“科学发展、四求先行、教育应先行”为主题，以“推动教育科学发展、办人民满意教育”为载体，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

教育系统参加第三批学习实践活动的学校类型多、党组织和党员数量大、党建工作水平不平衡、具体情况千差万别，在开展学习实践活动的过程中，要突出五个“更加注重”：

一要更加注重取得实效。要引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，普遍受到一次生动的科学发展观教育；要立足教育改革发展稳定工作大局，着力解决与教育在“海西”建设中发挥基础性、先导性、全局性作用不符合、不适应的突出问题，着力推动教育科学发展、均衡发展、和谐发展；要着眼办好人民满意学校，着力解决党员在党性党风党纪、教师在师德师风建设等方面群众反映的突出问题，持续推进素质教育，不断增强德育实效，切实提高办学水平，努力构建和谐校园；要立足社会主义办学方向，着力解决学校党建工作存在的突出问题，增强学校党建工作活力，为学校发展提供坚强的组织保障；要立足长效，建立健全有利于科学发展教育事业的评价机制、学校教育管理机制、教师考评机制、学生综合素质评价机制；要从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，加强行风教育，坚决制止乱收费、有偿补课，通过学习实践活动的开展进一步密切党群干群关系。

二要更加注重简便易行。要在坚持中央和省、市、县委关于学习实践活动总体要求的前提下，立足本校实际，灵活安排学习实践活动时间，将集中学习与个人自学相结合，合理穿插于教师大会、业务会议、党员大会、党小组会议中。在保证质量和效果的前提下，针对中小学校实际，科学设计学习实践活动步骤，把握好学习实践活动的进度和节奏，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合学校和教职工实际。要充分尊重基层和党员的首创精神，鼓励和支持学校紧密结合各自办学实际、办学特色以及需要解决的突出问题，创新实践载体和活动方式，把实践特色贯穿学习实践活动全过程，努力取得看得见、摸得着的实际成果。在推进学习实践活动过程中，要始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

三要更加注重分类指导。要针对中等职业学校、中学、小学、幼儿园等不同类型学校，分别找准开展学习实践活动的着力点。对于中职学校，要以服务地方经济发展和学生就业为目标，促进普职教育协调发展，做大做强做优中等职业教育；对于中小学校要以推进素质教育为目标，全面贯彻党的教育方针，建设均衡的、高质量的基础教育体系。针对城镇、农村学校等地域差别，要因地制宜，灵活组织学习实践活动。针对学校不同群体党员的特点，区别担任领导职务的党员以及普通党员的不同职责，分别提出具体要求，既要以党员干部为重点、充分发挥示范带头作用，又要确保普通党员全程参加、全员参与。各级党组织要坚持正面教育为主，注意保护广大党员推进科学发展的积极性。

四要更加注重强化基层。要以开展学习实践活动为契机，深入开展“基层组织建设年”活动，改进学校党组织设置形式，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务。在基层党组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，比党性、比师德，比业务、比科研，引导党员教师立足岗位、多作贡献。要切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为“科学发展、四求先行、教育应先行”提供可靠的政治和组织保障。