第1单元第3讲 从汉至清政治制度的演变 广东省潮州市瓷都中学高三历史一轮复习必修一学案.doc

一、中央集权的发展

    1．西汉：

    (1)西汉初，地方在很长一段时间里还是郡县、封国并存。

    (2)汉武帝在汉景帝平定“　七国之乱　”的基础上，颁布“　推恩令　”，中央集权得到加强。

2．唐朝：

    (1)唐朝中期，朝廷在地方设置了许多　节度使　，享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，后发展成为　割据　势力。

    (2)安史之乱后，形成的　藩镇割据　局面，严重削弱了中央集权。

3．北宋：军事上，兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央　禁军　；行政上，由中央派　文官　担任地方长官，同时设　通判　负责监督；财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。这些措施的实行，改变了唐末五代以来　藩镇割据　的局面，加强了中央集权。

    4．元朝：在地方实行　行省　制度，它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国　省制　的开端。边远民族地区设　宣慰司　进行管理。

二、君主专制的演进

    1．西汉：

   (1)汉初：　丞相　集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。

    (2)汉武帝时：重用身边的人，让他们担任　尚书令　、侍中等，削弱　相权　，加强　皇权　。

2．魏晋南北朝：拥有实权的先是　尚书省　，继而又有　中书省　、门下省，逐步形成三省体制。

     3．隋唐：在中央设　中书省　、　门下省　和尚书省，分别负责　决策　、　审议　和　执行　。三省的长官都是　宰相　，相权一分为三，互相牵制和监督。隋唐时在尚书省下设　六部　，确立并完善了三省六部的管理体制。

4．北宋：宋初设立　中书门下　作为最高行政机构，后又增设　参知政事　、　枢密使　和　三司使　，分割宰相的行政权、军权和财权，削弱了宰相的职权，加强了皇权。

     5．元朝：设　中书省　，替代前代的三省，是最高行政机关，行使宰相职权。后期，宰相的权势越来越大，削弱了皇权。

三、选官、用官制度的变化

    1．汉朝：选官主要实行　察举制　，汉武帝起　举孝廉　成为士大夫做官的主要途径。

     2．魏晋南北朝：选用官吏采取　九品中正制　。

3．隋唐：

    (1)隋唐科举制的完善：隋文帝采用　分科考试　的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立　进士科　，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。

    (2)作用：①它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破　特权　垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。②把选拔人才和任命官吏的权力从　世家大族　的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。

四、宰相制度的废除

    1．原因：

    (1)明初废　行中书省　，设　三司　，地方权力集中到中央，宰相职权扩大。

    (2)根本原因：明太祖认为　丞相制度　妨碍皇权的高度集中。

    (3)直接原因：丞相　胡惟庸　擅权专恣，骄横跋扈。

2．经过：

    (1)1380年，明太祖诛杀胡惟庸。

    (2)废除　中书省　和丞相，权分　六部　，直接对皇帝负责。

     3．影响：宰相制度废除，　君主专制　达到新的高度。

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