山东省邹平一中高考总复习政治生活学案（2）

第二单元 我国的政府

一．我国政府的职能和责任

1．我国政府的主要职能

（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能

保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。

（2）组织社会主义经济建设的职能

主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

（3）组织社会主义文化建设的职能

宣传科学理论，弘扬民族精神，组织发展科、教、文、卫、体等各事业。

（4）提供社会公共服务的职能

如：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社保体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防止污染等。

2．我国政府的作用

①政府管理着公共生活；②人们享受着政府提供的公共服务。

3．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

（1）政府的工作宗旨：为人民服务。

（2）政府工作的基本原则：对人民负责。

（3）坚持这个宗旨和原则要求：① 坚持为人民服务的工作态度；②树立求真务实的工作作风；③坚持从群众中来到群众中去的工作方法

二．政府权力的行使与监督

1．政府依法行政的意义和要求

（1）意义：

①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

（2）依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一

（3）努力提高政府依法行政的水平：

①要加强立法，提高立法质量，严格规范行政执法行为；

②要建立责权明确的执法体系；

③要加强行政执法队伍建设，提高执法能力和水平；④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

2．对政府权力进行制约和监督的意义

（1）如何对政府权力进行制约和监督？

①关键是：建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，就要切实保障人民的选举权、知情权、参与权、监督权；二靠法制，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，二者缺一不可。

②还要建立全面的行政监督体系。它包括：人民代表大会及常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督（审计部门、法制部门、上级政府）。

（2）意义：

①能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；②能防止滥用权力，防止腐败行为保证清正廉洁；③能作出正确的决策；④能真正做到权为民所用，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。

三．政府的权威

1．政府的权威及其体现

（1）政府的权威是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。

（2）体现：

 ①有权威的政府必定是依法行政的政府；②有权威的政府必定是廉洁高效的政府；③有权威的政府必定是富有威望和影响力的政府；④有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。

区别有无权威的根本标志是政府的管理是否被人民自觉地认可和服从。

2．我国政府权威的来源和树立

（1）来源：从根本上讲，是由国家性质决定的。

（2）怎样树立：

①政府及其公职人员的道德形象，依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果对树立政府权威有重大影响。

②最根本的是要坚持权为民所用；坚持情为民所系；坚持利为民所谋。………………………………【全文请点击下载word压缩文档】
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