必修1第三单元第8课第1框 国家财政 教学设计4

高中思想政治新课程教学设计

学科：政治

学段：高中

教材版本：人民教育出版社

年级：高一

课题：必修1第三单元第8课第1框  国家财政

作者：东方市八所中学  李彩丽

国家财政

八所中学  李彩丽

★新课标目标

（一）知识目标

1、识记财政、国家预算、国家决算的含义，财政收入的含义和具体渠道以及财政支出的含义和主要种类。

2、理解影响财政收入的两个主要因素以及财政收入与支出的关系。

3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。

（二）能力目标

培养学生辨证、全面认识问题的能力，针对事实说明问题能力，正确分析、观察社会经济现象能力和调查研究能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重，为国家建设多做贡献。

★教学重点

财政的作用

财政收入

财政支出

★教学难点

1、  影响财政收入的因素

2、  财政收支的关系

★ 教学方法

引入实例法、讲授法、自学阅读、讨论教学法。主要实施教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。

 ★ 教具准备

多媒体课件、

★ 课时安排

一课时

★教学过程

（一）走进新课

以同学熟悉的身边的"财政问题"导入。 班级学生谈"班级班费的收支情况"。班会费的开支是为了确保班级活动的顺利进行。那么，对于一个国家来说也更要开展的各项经、政、外交等对内对外活动，经费从何来？这就需要国家也要占有一部分社会财富，这些财富就是什么呢？学生回答：国家财政。那好，我们今天就来讨论国家财政收入和支出的问题及作用。

媒体显示：海南省财政局和东方市财政局的大楼。下面我们就来学习有关财政的内容。

一、国家财政

1、财政的含义及作用

教师活动：由导入引出财政的含义

（1）国家的收入和支出就是财政

从这一含义中我们可以看到，财政的主体是国家，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用（一种分配关系）。

（2）财政的本质：

教师活动：请大家想一想，财政实施过程中首先需要做什么工作？

学生活动：积极思考、讨论，回答问题。制定收入、支出计划。

教师点评：政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。

（3）国家预算和国家决算

   注意：财政通过国家预算来实现，而不是决算。国家就是通过财政收入和支出这两个方面，参与社会分配，实现国家职能的。

（过渡）那么，财政在国家生活中起什么作用？主要体现在哪些方面，我们先来看一段视频：关于08年华尔街金融风暴中美国政府，财政部发挥了什么作用？采取哪些措失救市？我国财政部在这次金融风暴中又采取什么措失来应对？这说明我国财政在经济大起大落中起什么作用？如何缓和金融危机对我国家经济的影响？

（学生观看思考、并回答），我们进行归纳一下。

（4）财政的主要作用

ⅰ、财政具有促进国民经济平稳运行的作用

教师活动：（媒体）国家大剧院（投资30亿），国家体育馆投资8.5亿，青藏铁路

、火箭发射、神州第一舰深圳号驱逐舰的建设，四川地震的重建投入。

这又体现财政的什么作用呢？（学生思考并回答，教师小结）

ⅱ、具有促进资源的配置作用？

ⅲ、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

例如：国家的40、50工程（提高中老年人的养老金），合作用医保(个人出20元,财政给20元)表明国家改善民生，保障人民生活的作用。

（过度）财政的巨大作用，都需要大量的资金支出。那么，国家占有这些财富从何而来呢？下面一起来讨论这些问题。

 阅读书本 回答问题：

第一组同学请思考：国家财政收入是从哪些渠道获得的，你觉得哪个渠道最重要？

第二组同学请思考：财政收入是不是越多越好呢？能不能增加发行纸币来增加？或增加税收来增加？你的理由是什么？影响财政收入的主要因素是什么？

第三组同学请思考：如果你是国家财政部长，相对财政的五个方面的支出，你准备把财政更多的用于哪一方面？为什么

第四组同学请思考：财政收入与财政支出存在怎样的关系，你觉得哪一种比较好？

（学生讨论回答后,教师小结.）

2、财政收入与支出

（1）、财政收入

①财政收入是指国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金

②渠道：税、利、债务收入及其他收入

深圳宝安区财政收入结构展示图

请大家分析P69面探究，计算税收占财政收入比重？并思考，这说明了什么？

请大家思考，从该图表中你能得到什么启示：税收是财政收入的主要来源，在财政收入中占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式

4种收入对于财政收入的意义与作用、为什么税收收入是财政收入的主要来源？

是不是财政收的越多越好呢?为什么?

例子：07年的广州的财政收入与海南省的财政收入进行比较，这说明了什么？

（2）、影响财政收入的主要因素

经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

在影响财政收入的因素中，财富分配形象的说谈的就是"蛋糕"的分配问题，如果能够把蛋糕做得更大，政府和个人就都有可能支配更多的社会财富。所以，我们要坚持经济建设为中心，集中力量进行社会主义现代化建设。

请问大家，社会财富掌握在谁的手里比较好？社会财富是国家掌握，还是个人、企业掌握？

国家应制定合理的分配政策，既保证国家收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高

 【过渡】这么多的财政收入最后都花到哪里了？（07年的国家财政收入）

财政支出的具体用途，在老师的引导下借助课本经济学图表读图，把图表信息转化为文字信息。基本读懂柱状、线性、块状等经济学常见的统计图表。自行总结出若干年来财政的支出和支出所带来的社会经济与生活的变化，感受财政就在我身边。

（3）、财政支出

ⅰ含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程

请大家思考：如果你是国家财政部部长，你准备把财政更多用于哪个方面，并请说明理由。

ⅱ财政支出的方向：经济建设支出，科教文卫支出，行政管理和国防支出，社会保障支出等。债务支出（举例说明）

（4）、财政收入与支出的关系

（1）理论上讲，不外乎三种情况：

收＞支 收＜支 收＝支

（2）现实中，经常遇到的情况：

①财政收支平衡

②财政赤字

同学们，今天我们学习的内容就这些。那么我们同学中有没有想当财政部长的，要当财政部长就必须了解这些内容？请他来小结一下，我们今天学习的内容，好吗？

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