第九章 我国的国家制度（大纲版） 高考政治二轮复习教案

第九章   我国的国家制度

一、【考点扫描】

（1）我国的国体：①国家的性质和职能；②我国民主政治建设；③我国的国家职能。

（2）我国的根本政治制度：①国家政权的组织形式；②我国的人民代表大会制度；③人民代表的法律地位、权利和义务；④我国的国家结构形式；⑤“一国两制”的含义、内容和意义。

（3）我国的国家机构：①国家机构及其组织体系；②我国国家机构的设置；③我国国家机构的组织和活动原则。

（4）我国的公民与国家：①国家依法保护公民的政治权利和自由；②公民应履行维护国家利益的义务；③公民在法律面前一律平等；④公民的权利和义务的统一；⑤个人利益和国家利益的关系。

二、【重点难点解析】

1．国家性质（国体）与政体、国家职能的关系

    第一、国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体。因为适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。因此，统治阶级历来十分重视政权组织形式。但是，并不是说，国体相同的国家，它们的政体都完全一样。由于各国的历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响的不同，在相同阶级掌握政权的条件下，可以采取不同的政权组织形式。所以，政体具有相对独立性，一个国家采用何种政体形式是由具体国情、多种因素综合作用的结果。

    第二，国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质，不同性质国家其职能有着本质差异。这就是说：

   （1）任何国家的统治阶级掌握政权，都要运用它来维护自己阶级的根本经济利益，实现其阶级统治。所以，国家性质决定国家职能，国家性质不同，国家职能的性质和作用也就不同。

   （2）任何国家的职能，无论是对内对外的职能，还是政治统治职能和社会管理职能，都是要维护统治阶级的国家政权，虽然它们的具体内容不同，但都是国家性质的直接体现。

   （3）国家性质不同，其职能性质和作用也不同。

   （4）国家的对内职能和对外职能相互依存，服从于共同目的。对内职能是基础和后盾，国家有了巩固、稳定的政治统治和雄厚的经济实力才有利于对内职能的执行；对外职能是对内职能的延伸和继续、对外职能对对内职能也有影响，某些对外政策的重大失误会引起国内局势的动荡，而祟高的国际威望和有利的国际环境，则有利于巩固国内的安定和保证本国经济的繁荣。

 2．我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别。

我国的国家制度包括国体和政体。这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体人民民主专政的社会主义国家。

（1）我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。

（2）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

（3）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，基层民主制度等。

3．议会制民主共和制与总统制民主共和制、议会制君主立宪制与议会制民主共和制之异同比较：

（1）议会制君主立宪制与议会制民主共和制的异同

   ①不同点：议会制君主立宪制是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果；作为国家元首的君主是世袭的，实行终身制。议会制民主共和制是资产阶级革命比较彻底的结果；国家元首由选举产生，并且有一定任期。

   ②相同点：A、都是建立在生产资料资本主义私有制基础上的上层建筑，并为之服务的；B、都是由资产阶级专政的国家性质（国体）决定，并反映这一国家性质的资本主义国家管理形式（政体），是资产阶级专政的工具；C、议会都是国家权力中心，是国家最高权力机关，拥有立法权、行政监督权，政府（内阁）由它产生，并对它负责；D、当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举；E、政府官员及议员会可以相互兼任；F、都实行三权分立制。
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