高考二轮复习政治学案第8讲－－财政与税收

第8讲   财政与税收

【主干知识回扣1】

一、国家财政 

1．财政的含义；财政是指国家的收入和支出，它们是国家参与             的两个方面。

2．财政的作用：

 （1）财政与人民生活保障：促进              、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。

 （2）财政与基础设施工程：具有促进                         的作用。

 （3）财政与宏观调控：财政具有促进                         的作用。

3.财政收入与支出

（1）构成：A、财政收入分为税收收入、利润收入（专指国有企业）、债务收入和其他收入，其中             是财政收入最主要的来源；

B、财政支出包括经济建设支出(有利于国家集中力量办大事)、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出（是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证）、社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助)、债务支出。

【重要提示】财政支出体现了再分配的过程

 （2）影响财政收入的主要因素：             和           。其中             的影响是基础性的。

（3）财政收支关系的三种情形：财政收支         、财政        、财政         。

【重难点突破】

难点1   财政政策和货币政策

1.识别

2.全面理解我国实施的积极的财政政策和适度宽松的货币政策：

（1）财政政策和货币是国家宏观调控中最常用的经济手段之一。

（2）经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局。

（3）为抵御国际金融危机对我国的不利影响，我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥投资、消费对经济增长的拉动作用，确保国家经济平稳发展。

（4）从政治生活上看：在社会主义市场经济体制条件下，政府担负着经济建设的职能，政府加大各个领域的投入，让广大人民群众共享改革发展成果，体现了对人民负责原则。

（5）从哲学上看：根据形势的变化，我国实施积极的财政政策，坚持了一切从实际出发、具体问题具体分析、联系的观点和发展的观点。

【例题1】（08广东）2007年5月30日，我国证券(股票)交易印花税税率由l‰，调整为3‰，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是（    ）

    A．财政政策       B．货币扩张政策      C．收入政策      D．货币紧缩政策

【例2】中央经济工作会议指出：要刺激消费、扩大内需，就要增加劳动者收入，让广大人民群众享受经济发展的成果；要增加劳动者收入，首先要改革和调整我国的分配关系。以下最能体现调节国家、企业和个人分配关系的经济杠杆是（    ）

A．涨工资        B．提高银行利率    C．稳定物价     D．税收政策

【例3】1993年至1997年，我国实施了适度从紧的财政政策和稳健的货币政策；1998年至2004年，我国实施了积极的财政政策和稳健的货币政策；在全球金融危机的影响下，2008-2010年国家对政策进行了微调，实施“积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”。我国在不同时期实行不同的财政政策和货币政策，其共同目标是

A．防止通货紧缩．避免经济增长乏力         B．使社会总供给与社会总需求趋于平衡

C．抑制通货膨胀，防止物价急剧上涨         D．满足人们日益增长的物质和文化生活的需要

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