《政治常识》容易混淆知识的难点解读

　　误区八 人民与国家的关系和公民与国家的关系

　　【剖析】(1) 要明确人民与国家的关系和公民与国家的关系 , 必须首先分清人民与公民、权力与权利的区别。 人民是政治概念 , 在我国 , 人民是国家的主人 , 在不同阶段 , 人民有着不同的内容。在我国现阶段 , 人民是指全体社会主义的劳动者和一切拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。公民是法律概念 , 在 我国现阶段 , 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。公民既包括人民 , 也包括有我国国籍的敌人。一般来说 , 人民这个概念是从整体来讲的 , 如一切权力属于人民。公民则一般指单个个人 , 如公民既是权利的主体 , 又是义务的主体。权力一般指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量 , 是指有权支配他人的强制之力 , 它总是和服从联系在一起。权力可以分为政治权力、宗教权力、经济权力等。权利是一个法律概念 , 一般指法律赋予人们的权力和利益即自身拥有的维护利益之权。它与义务相对 应而存在。
 　　(2) 从人民与公民、权力与权利的区别中我们可以看出 , 人民与国家的关系是一种政治关系 , 它主要通过人民与人民代表、人民代表与人民代表大会、人民代表大会与其他国家机关的关系体现出来 ; 公民与国家的关系是一种法律关系 , 它通过我国宪法中规定 的公民的权利与义务的关系体现出来。

　　(3) 人民与国家的关系和公民与国家的关系在具体内容上是不同的。人民与国家的关系主要表现为 : 一方面 , 在我国人民是国家的主人 , 人民选举代表组 成人民代表大会代表人民行使管理国家和社会事务的权力 , 我国的国家权力来源于人民 ; 另一方面 , 我国 国家机构是人民利益的捍卫者 , 对人民负责 , 受人民监督 , 为人民服务。公民与国家的关系作为一种法律关系主要表现为国家权力机关由公民选举产生 , 受公民监督 , 国家依法保护公民的政治权利和自由 , 公民应履行维护国家利益的义务。

第三课 《我国的政党和政党制度》难点解析

一、中国共产党是我国社会主义事业领导核心

　　 误区一 认为国家政权都是由政党领导的

　　【剖析】在奴隶社会和封建社会。虽然有国家政权 , 但没有政党 ,根本谈不上政党领导国家政权。即使在当代 , 还有 20 多个国家和地区没有政党。因此 , 可以说现代国家一般是由政党领导的 ,但不能说国家政权都是由政党领导的。

　　 误区二 认为政党都是维护统治阶级利益的工具

　　【剖析】政党具有鲜明的阶级性。任何政党都是代表一定阶级、阶层和社会集团的利益并为其服务的 , 但不一定都为统治阶级利益服务。只有执政党才代表统治阶级的意志 , 维护统治阶级的利益。

　 　误区三 认为政党的性质由国家性质决定

　　【剖析】一般情况下 ,在存在政党的国家里 ,往往有多个政党 ,代表着不同阶级、阶层和社会集团的利益 ,它们不可能都和国家性质相一致。政党具有鲜明的阶级性 , 但判断政党的性质主要看它在实践活动中所体现的阶级利益 ,而不是看国家性质。

　 　误区四 : 认为任何阶级都有自己的政党

　　【剖析】政党虽然都是一定阶级、阶层和社会集团的根本利益的集中代表者 ,但并不是任何阶级都有自己的政党。因为政党是近代资本主义经济、政治关系的产物。在奴隶社会和封建社会 ,各阶级并没有自己的政党。

　　 误区五: 政党是政治组织 ,政治组织也就一定是政党。

　　【剖析】政党与政治组织之间的确存在着密切的联系 : 政党的党员可以参加一般的政治团体 , 并且在一定条件下两者是变化发展、可以相互转化的。但它们之间的区别也是非常明显的 :(1) 政治目标不同 : 政党进行政治活动的主要目标在于夺取政权和维护政权 ,这是政党区别于一般政治团体的根本标志。(2) 代表利益不同 : 政党除代表本阶级、阶层、社会集团的利益外还必须反映社会其它方面的利益要求 ,而一般政治团体所代表的只是自己群体的利益。(3) 组织特点不同 : 政党具有比一般政治团体更严密的组织纪律 , 有自己的政治纲领和领导集团 ,这使得它能够成为国家政权的执掌者。

　　 结论 : 政党一定是政治组织 , 而政治组织不一定是政党。

　 　误区六 : 政党随阶级的产生而产生 ,也随阶级的消亡而消亡。

　　【剖析】任何政党的建立都有着一定的阶级背景 ,都得到一定阶级、阶层的支持 ,都集中代表一定阶级、阶层、社会集团的利益。政党是阶级斗争的产物 , 政党斗争是阶级斗争的最高表现形式。但并非有阶级和阶级斗争就有政党,只有到了资本主义社会 ,具备了政党产生的经济条件、政治条件、思想条件 , 才在英国出现了最早的资产阶级政党。奴隶社会、封建社会由于经济上的封闭落后、政治上的专制统治等使其不具备政党产生的主客观条件 ,因而那时不可能有政党的出现 , 尽管那时已有 " 党 " 的称谓 , 如我国唐朝时的牛党、李党 , 明朝时的东林党等 , 但这些政治团体并不是现代意义上的政党。所以政党是近代资本主义经济、政治关系的产物 ,是资本主义反对封建专制的革命过程中逐渐产生和发展起来的。可见 , 政党的产生远远迟于阶级、国家的产生 , 但是 , 到将来的共产主义社会 , 政党、国家不复存在 ,政党也就随之而消亡。

　　 结论 : 政党的产生远远迟于阶级、国家的产生。

　　误区七 : 政党都代表统治阶级的利益 , 国家性质与政党性质、政党制度的性质相一致。

　　【剖析】在通常情况下 ,一个存在政党的国家中往往有多个政党存在。在同一个资本主义国家中 ,代表资产阶级利益的各资产阶级政党与其根本利益相对立的无产阶级政党同时存在 ,并且这两者的阶级属性是根本不同的。所以说国家性质不是与政党性质而是与执政党的阶级性质相一致的。那么 , 执政党改变了 , 国家性质是否也就随之而改变呢 ? 这需要作具体的分析。马克思主义认为 : 国家政权掌握在哪个阶级的手中 ,实行为哪个阶级服务的政策 ,这是判断国家性质的根本标志。因而国家性质是由统治阶级的性质决定的。如果执政党改变了 ,但新执政党的阶级属性没有改变 ,那么国家性质就不会改变 , 如 " 尼泊尔现象 " 就是很好的说明 : 如果执政党改变了 ,而且新执政党的阶级属性也发生了根本变化 ,那么 ,国家性质才会发生相应的根本变化。

　　政党制度是指政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度 , 它所体现的是一国内各政党之间的相互关系 ,并非任何政党都有自己的政党制度 ,一个国家无论有几个政党存在 ,它所确立的政党制度只有一个。值得注意的是 : 资本主义政党制度名称 ( 如两党制、多党制 ) 中的量词并非该国存在的政党数量 ,而是操纵议会或总统选举的主要的资产阶级政党 ,即使是一党制的国家 ,有的国家也允许其它政党的存在 , 只不过这些政党不可能掌权而己。

　　 结论 : 国家性质、执政党的性质、政党制度的性质三者是相一致的。

　　 误区八 : 政党以夺取政权、掌握政权为最终目的。

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