【必修一】第九课 走进社会主义市场经济学习指导

1、资源配置
　　资源有狭义和广义之分。狭义资源是指自然资源；广义资源是指经济资源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本等。可以说，资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。在任何社会，人的需求作为一种欲望都是无止境的，而用来满足人们需求的资源却是有限的，因此，资源具有稀缺性。
　　资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。
　　资源配置即在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配。资源配置的实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。一般来说，资源如果能够得到相对合理的配置，经济效益就显著提高，经济就能充满活力；否则，经济效益就明显低下，经济发展就会受到阻碍。

2、市场调节
　　在社会化大生产条件下，资源配置有两种方式：
　　（1）计划配置方式。计划部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。计划配置方式是按照马克思主义创始人的设想，在社会主义社会，生产资料将由全社会占有，商品货币关系将不再存在，因而资源配置的方式主要是计划，即通过社会的统一计划来决定资源的配置。在前苏联和东欧国家，正是按照这一理论来实践的，把计划作为资源配置的主要方式。我国改革开放以前的一段时间里，计划也曾经是资源配置的主要方式，而市场的作用受到很大的限制。在计划资源配置方式中，在一定条件下，这种方式有可能从整体利益上协调经济发展，集中力量完成重点工程项目。但是，配额排斥选择，统管取代竞争，市场处于消极被动的地位，从而易于出现资源闲置或浪费的现象。
　　（2）市场配置方式：依靠市场运行机制进行资源配置的方式。市场成为资源配置的主要方式是从资本主义制度的确立开始的。在资本主义制度下，社会生产力有了较大的发展，所有产品、资源都变成了可以交换的商品，市场范围不断扩大，进入市场的产品种类和数量越来越多，从而使市场对资源的配置作用越来越大，市场成为资本主义制度下资源配置的主要方式。这种方式可以使企业与市场发生直接的联系，企业根据市场上供求关系的变化状况，根据市场上产品价格的信息，在竞争中实现生产要素的合理配置。但这种方式也存在着一些不足之处，例如，由于市场机制作用的盲目性和滞后性，有可能产生社会总供给和社会总需求的失衡，产业结构不合理，以及市场秩序混乱等现象。
　　人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。在市场经济中，生产什么、如何生产、为谁生产主要是通过价格的涨落以及供求行情的变化，由市场来安排和调整的。市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。通过市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

3、市场规则
　　市场规则是国家为了保证市场有序运行而依据市场运行规律所制定的规范市场主体活动的各种规章制度。社会主义市场规则可以分为市场进出规则、市场竞争规则、市场交易规则和市场仲裁规则等四个方面。
　　（1）市场进出规则
　　市场进出规则是市场主体和市场客体（即商品）进入或退出市场的行为准则与规范。市场主体进出市场规则主要包括市场主体进入市场的资格规范、市场主体的性质规范、市场主体退出市场的规范。
　　商品进出规则是使市场主体和商品进出市场的行为规范化，是保证市场有序运行的重要制度基础。
　　（2）市场竞争规则
　　市场竞争规则是国家为维护市场各主体之间等价交换、公平竞争，根据市场经济的内在规定和要求，依法确立的市场竞争行为准则与规范。禁止不正当竞争行为，禁止经营者采用欺骗、胁迫、利诱、诋毁以及其他违背公平竞争准则的手段，从事市场交易，损害竞争对手利益的行为。不正当竞争行为主要有：欺骗性不正当竞争行为、侵犯商业秘密行为、诋毁竞争对手商业信誉与商品声誉的行为、商业贿赂行为等。
　　（3）市场交易规则
　　市场交易规则是各市场主体在市场上进行交易活动所必须遵守的行为准则与规范。
　　（4）市场仲裁规则
　　市场仲裁规则是市场仲裁机构在对市场主体之间的经济纠纷进行仲裁时必须遵守的行为准则和规范。仲裁规则最重要的是遵循公平原则。

4、市场秩序
　　市场经济是竞争经济，也是法制经济，只有具备公平、公正的市场秩序，市场的优势才能得到充分发挥，才能合理配置资源。而良好的市场秩序依赖市场规则来维护，市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。此外，市场经济又是信用经济，诚实守信是现代市场经济正常运行的必不可少的条件。规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。总之，市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动的参与者都必须知法，守法并树立诚信观念。

5、市场调节的局限性
　　（1）市场调节不是万能的(在调节领域上)：有些领域市场不能调节；有些物品不能让市场调节。
　　（2）市场调节存在弊端(自身不足)：市场调节具有自发性，盲目性，滞后性。
　　自发性：由于市场调节是在价值规律自发作用下进行的，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为，如制造，销售假冒伪劣商品，大量排放废水，废气破坏环境，窃取他人智力成果等等。
　　盲目性：由于人们不可能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性。如某种商品有利可图则一哄而上，反之则一哄而退，从而造成资源浪费和消费得不到充分满足。
　　滞后性：由于市场价格的形成和传递有一个过程，一旦传递到生产经营者手中进行生产调整，就有一个时间差，致使市场调节带有滞后性，成为一种事后调节。

6、市场在资源配置中起基础作用的经济就是市场经济。
　　（1）社会主义市场经济，社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，又有自己的鲜明特征。共性特征概括为：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。我国的市场经济除了具有这些共性外，还有自己的特点。

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